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浅谈乡镇志的编写

发布时间:2017-11-27 来源: 作者:胡贵祥
浅谈乡镇志的编写
胡贵祥

       乡镇志是记述一乡一镇自然、社会诸方面历史和现状的综合性著述书,也属于地方志诸多种类中的一种。中国历史上最早的镇是军镇,主要是军事的需要。随着商业经济的不断发展,镇的性质也由原来的军事性质逐渐改变为商业性质。至明清时期,由于经济、文化事业的不断发展,镇的数量、规模不断发展壮大,黔西出现了一批如金碧、大关、重新、钟山等名镇,是商贾云集、远近闻名的货物集散地,随着乡镇一级政权的建立,其地位和作用不断得到加强。特别是解放后,随着区划的变迁及经济体制的不断改革,乡镇级政权组织的地位和作用日益重要。《中华人民共和国宪法》规定“乡镇设立人民代表大会和人民政府”,它作为国家政权的地方执行机关,是国家机关的组成部分,是最基层的人民政权组织,少则管理几万,甚至十几万人的生产和生活,负有保护人民、推动人类社会发展的使命。乡镇志始于宋代,《化屋乡志》就是黔西县的一部乡志。明清时期乡镇志的编修已经盛行。在第一轮新编地方志中,黔西编修乡镇志的数量比较少,不及部门志的多,但它的地位和作用,越来越得到人们的认可。我们用新的观点、新的方法、新的资料全面记述一个乡镇的自然、政治、经济、文化的发展变化,志书同样具有资政、存史、教化、育人的作用。另外,由于县志的篇幅所限,对乡镇的许多内容不可能都记入县志,而这些内容在乡镇志就可以详细地进行记述,翔实的资料可以更好地为各级领导研究乡镇的历史和现状,为制定发展规划、进行科学管理等提供借鉴和现实依据;同时,乡镇志还可以为县志的编纂提供更翔实的资料,与县志互为补充,相辅相成,弥补县志因记述范围大,对具体细节记述粗略之不足。从修志实践中体会到:乡镇志能为县志提供最翔实的第一手资料,不编修乡镇志,县志的资料不但容易出现缺漏,而且也加大了县志编修的工作难度和志书的出版周期。贵州在第一轮新编地方志中,许多市、县都部署乡镇修志,并出版发行了一批乡镇志,志书质量都很不错。全省二轮修志工作启动后,黔西县人民政府和地方志部门在开展《地方志工作条例》所规定的地方志编纂的同时,也根据前一阶段乡镇撤并的实际,纷纷启动了抢救和保护乡镇历史的工作,黔西县人民政府下发修志文件,要求乡镇编修志书,抢救和保护乡镇历史。笔者认为,做好乡镇志编纂工作,抢救和保护乡镇历史,有必要全面了解当前乡镇志的编纂模式及其特点,并学会科学合理选择最优化编纂模式开展编纂工作。
一、乡镇志的五种编纂模式
经过一轮修志的伟大实践,尤其是乡镇撤并大环境下的乡镇志编纂实践,当前乡镇志的编纂模式已经比较丰富,也比较成熟。笔者概括一下,主要有以下五种类型。 第一种模式为“单独编纂法”。即按照原有的乡镇行政设置,每乡镇单独设置编纂篇目,分乡镇编纂志稿,单独出版志书,实现每乡镇一部志书。例如,吴江市坛丘镇并入盛泽镇后,根据“现辖现管”的原则,由盛泽镇组织编纂《坛丘镇志》。由于《盛泽镇志》已经编纂出版,所以正在编纂的《坛丘镇志》采取单独编纂的方式进行。第二种模式是“三足鼎立法”。即以现建制乡镇名称统帅全志,具体根据并入乡镇数量单独设册(卷)编纂志书,各乡镇志稿完全保持独立。例如,昆山市大市镇、南港镇并入张浦镇后,张浦镇编纂的《张浦镇志》分设《张浦卷》、《大市卷》和《南港卷》三册志书。 第三种模式是“整体融入法”。即以现建制乡镇历史为主设置一个兼顾撤并乡镇历史的编纂篇目,在“志”文每一章节的同类条目中先记述现建制乡镇的历史与现状,再记述撤并乡镇的历史与现状。例如,吴江市屯村镇并入同里镇后,同里镇在编纂《同里镇志》时就很好地采用这一方法,在记述同里镇的历史与现状的同时也很好地记述了屯村镇的历史与现状。第四种模式为“提取公因式法”。即设置一个共同的编纂篇目,将现建制乡镇、撤并乡镇相同的或基本类似的部类提炼出来,综合在一起编纂,对不同的部类分乡镇记述。例如,吴江市桃源镇正在编纂的《桃源镇志》涉及记述桃源1个现建制镇和铜罗、青云2个撤并镇的历史和现状。桃源镇地方志办公室根据铜、青、桃地区(民国时期和解放初期曾设严墓区)地理、政治、历史、文化等基本类似的实际,采取“总―分―总”的方式,设计了一个既能体现地方志编纂要求又符合客观实际的编纂篇目。编纂人员将“地理”、“物产”等相同或基本相同的部类放在《总志》中共同记述,将3镇分设后的历史与现状分设《桃源卷》、《铜罗卷》、《青云卷》三卷记述,将三镇合并后的历史与现状综合在第二个《总志》中记述。第五种模式为“一唱一和法”。乡镇撤并前,现建制乡镇和撤并乡镇都已经编纂出版了志书,但是两部志书的下限不统一。例如,吴江市平望镇1992年编纂出版《平望镇志》,志体部分下限断至1985年;梅堰镇2002年编纂出版《梅堰镇志》,志体部分下限断至1996年;2003年12月,梅堰镇并入平望镇。2006年9月,平望镇决定续修《平望镇志》,采取怎样的编纂模式来编纂续志成为困扰该镇地方志办公室领导和编纂人员的第一问题。后根据实际情况,该镇地方志办公室采取“一唱一和”的方式编纂续志。这一模式将整部志书分成“志”与“附”两个部分。“志”部全面系统真实记述《平望镇志》续编上限、下限时间段内的历史与现状。“附”部,可以是一份按照志书要求编纂的主要史实汇编,也可是一部较短时间内的地方《简志》,主要记述梅堰镇在《梅堰镇志》下限至该镇撤并为止这一时间段内的主要历史与现状,如人口的变化、经济状况、政治状况、社会事业状况等各类主要的史实。这样,以“附”的形式保留梅堰镇这一时间段内的主要史实,既避免了因历史空白的缺陷容易导致梅堰人对平望人有一定意见,又避免了将《梅堰镇志》下限至该镇撤并为止这一时间段内的主要历史与现状纳入平望镇历史与现状的尴尬,可谓一举两得。
二、乡镇志五种编纂模式的优劣分析
上述五种乡镇志编纂模式,各有千秋,不能简单地说哪一种模式是最可取的,哪一种模式是最不可取的。评析这五种编纂模式,一定要放到特定的环境中去考虑。第一种采取“单独编纂法”编纂的模式,是地方志部门最欣赏的,但是乡镇党政领导在决策时往往要考虑如何节约编纂经费。如果一个现建制乡镇内只有1个撤并乡镇需要编纂乡镇志,那么这是惟一的选择。如果一个现建制乡镇内有2个或2个以上撤并乡镇需要编纂乡镇志,那么这种模式就不是最优化的选择。第二种采取“三足鼎立法”编纂的模式,应该说是一种比较优化的设计。一方面,既可以适当节约编纂经费,促使有限编纂经费的有效利用;另一方面,也有利于全面系统真实记述现建制乡镇和撤并乡镇的历史与现状。这种编纂模式,要求几个乡镇的情况比较一致或类似,最适用于现建制乡镇和撤并乡镇都没有编纂出版乡镇志或者这几个乡镇都属于续志这两种情况。第三种采取“整体融入法”编纂的模式,是笔者比较欣赏的方式,因为它最有利于保持一部志书的整体性,也可以有效节约编纂经费,但是编纂过程中主编要时时注意防止厚此薄彼的现象发生。部分采用这种模式编纂的乡镇志,往往会不同程度出现对现建制乡镇的历史与现状记述得全面系统,对撤并乡镇历史与现状的记述笔墨相对较少。这是乡镇志编纂过程中最不允许出现的情况。因此,编纂人员时刻要牢记一视同仁的原则。第四种采取“提取公因式法”编纂的模式,也是笔者所倡议的,因为它既符合地方志编纂中“物以类聚”的原则,又符合当前科学发展观所要求的“又好又快”的发展理念。因此,节约编纂经费和编纂时间是不言而喻的。但是,采用这种编纂模式,关键在于一个“好”字。因此,对志书主编的要求比较高。作为志书主编,需要全面把握哪些是共性的部类、哪些是有区别的部类;另外统分结合也要求主编在志书统稿方面必须要有一定的功力。第五种采取“一唱一和法”编纂的模式,是一种特殊的产物,它必须在前文所设定的特殊条件下才可以适用,而且所涉及到的撤并乡镇在前志下限至该乡镇撤并的这段时间不宜过长,一般应该控制在5年之内。如果超过5年、不满10年时间,则笔者建议不妨编纂一部《简志》附在现辖乡镇续志的后面。如果时间超过10年,那就可以考虑再编一部续志了。
三、如何科学合理选择乡镇志编纂模式
乡镇志编纂的模式较多,如何选择一种比较适合乡镇实际的编纂模式,是乡镇地方志办公室在编纂工作启动前首先需要考虑的问题。笔者认为,选择编纂模式关键要做到科学合理。第一,要充分了解和掌握乡镇党委、政府领导的编纂意图,特别是编纂经费的安排,然后再根据领导意图制定切合实际的编纂模式。第二,要充分了解现建制乡镇辖区内的乡镇撤并情况、本乡镇乡镇志编纂情况及每部志书的具体特点,从而选择最为科学合理的编纂模式。第三,要尊重乡镇志主编的意愿,选择一种最符合主编意愿、最能体现主编价值的编纂模式开展编纂工作。第四,要充分考虑补编志书和续编志书的特点,从而选择最能体现当前编纂工作的编纂模式。第五,要充分了解乡镇档案资料的保存情况,选择能最大化、最优化利用档案资料的模式开展编纂工作。第六,志书编纂虽然强调时间必须服从质量,但编纂时间也是决定编纂模式选择的一个必须考虑的重要因素,编纂时间的长短不仅决定一部志书的编纂模式,而且决定一部志书的质量。最后,笔者认为,当前抓好乡镇志编纂工作的关键在于遵循地方志编纂的规律,按照地方志系统学习实践科学发展观的要求,选择最能够符合工作实际的编纂模式开展编纂工作。
四、怎样编纂乡镇志
要编纂好乡镇志,必须把握好以下几个环节:1、篇目结构。现在,我们编修乡镇志(除少数乡镇已经出版过志书外),绝大多数乡镇历史上都未修过乡镇志。因此,为全面、系统地反映一乡一镇的自然与社会的历史和现状,一般来说,首次编写的乡镇志不宜规定志书的上限,凡是有资料、有内容可写的,都应该上溯至事物的发端。至于乡镇志的下限,考虑志书更好地为现实服务,下限最好断在搁笔的上一年,也是为了便于统计和使用各类数字,而大事记则可以一直写到搁笔的时候为止。乡镇是属于县的基层行政单位。尽管乡镇的地域不大,范围不广,各行各业的规模也比较小,但各种机构设置基本与县相对应,可谓“麻雀虽小,五脏俱全”。乡镇志的篇目制定参照县志大致可以分为五大类属,即概述、大事记、各类专业、人物和附录。从目前见到的大部分乡镇志的篇目结构来看,有按大类设大篇体的,也有的按事业设中篇体的,如《象州县寺村镇志》设建置区划、自然环境、居民、农业、乡村工业、基础设施、商业、党派社团政权、教育、文化卫生体育、财税金融、民政司法、军事及人物十四篇;也有少数设二十多篇的,属于小篇体。由于乡镇志与县志相比,所记载的地域范围小,各方面的情况也比较简略,如设小篇体,类目划分太多,可写的内容又太少,分量很轻,会给人一种“类目多、内容空”的感觉。乡镇志篇目制订要坚持横分门类的原则,可采取篇章节目或章节目层次。要注意突出乡镇的特点,《金秀瑶族自治县桐木镇志》专设瑶族章,对境内瑶族的族源、生产、生活、风俗习惯进行详细记述,很有特色。 2、编写内容。乡镇志记述本级行政区划范围内各种事物的历史和现状,反映其发展与变化。乡镇的地域范围要比县小得多,就乡镇志的某一类目来说,要比县志简单,内容也少。(1)概述。 采用综述的办法,高屋建瓴,取其精华,用最简明的文字,以叙为主,兼用议论,从本乡镇的自然、社会诸方面,勾画出本地古今的基本面貌,精辟地概括出全志的内容,起到提挈全志的作用。(2)大事记。用编年体和纪事本末体相结合的办法,用最精炼、最简洁的文字、逐条记述本乡镇自然、社会诸方面的大事、要事。条目按时间顺序排列,不分类。从大事记可以了解一个乡镇发展变化的基本过程,以及基本事实。(3)专业篇。乡镇志的各种专业内容,是志书的主体工程,主要有自然环境、建置政区、经济、政治、文化、社会(指狭义而言)等大类,每篇又可以设若干专业章。①自然环境。记述本乡镇在全县的位置、经纬度、四至、面积以及地质、地貌、气候、水文、土壤、植被、资源、灾害等。②建置政区。记述乡镇名称的由来、历代隶属的变化、行政区划的变动以及境内各村的位置、户数、人口、耕地、主要经济指标等。③经济。农业:记述农村经济所有制、农业生产经营体制、农村经济结构、农作物种类与产量、农业技术、水利与农田建设、农机具、多种经营等。工业:记述个体手工业、村队工业、联营工业、乡镇工业以及在境内的其他工业企业。交通:记述道路、桥梁、公路养护、交通工具、交通管理、运输以及经营管理等。邮电:记述邮政设备、投递、汇兑、报刊发行以及电信设备、电话、电报、移动通信等。商贸:记述个体、私营、联营、国营、供销合作社等商贸经营体制、商品购销以及集市贸易、饮食服务、地方名吃等。粮油:记述粮油征购、销售、调拨以及储存等。财税金融:记述农业税、工商税等税的征收与管理,财政的收支与管理,以及记述当铺、银行、保险、信用合作社等金融机构的业务活动与管理等。乡村建设与环境保护:记述集镇的规划、街道与建筑,农村的规划、住房与新村建设,以及环保监测、污染与治理等。经济部类不但要注意对生产、经营、管理的记述,还要注意对行业、企业的投入、产值、利税、固定资产、全员劳动生产率等主要经济指标的记述。另外,可以考虑设经济综(总)述章,从整个乡镇的自然资源、生产资源、产业结构、主要经济指标、重点工程、企业和名优新特产品等方面,去反映整个经济建设的基本情况,增强志书经济部类的整体性。 ④政治。党派群团:中共党组织记述本乡镇党组织的建立和发展、党员代表大会、乡镇党委主要工作、村队基层党组织、党员的人数与素质等;民主党派记述各党派的名称、组织以及活动;记述国民党、三青团的组织及活动;群众团体记述乡镇农会、贫下中农协会、妇救会、妇女联合会、工会、共青团、少年先锋队等组织和主要活动。权力和行政机关:记述历届人民代表大会以及乡镇政权机构沿革、部门设置、主要领导人更迭和干部状况等。公安司法:记述本乡镇机构设置、刑事、民事和经济案件的检查和审理,社会治安及法治教育等。重要政事纪略:记述解放前人民反对帝国主义、封建主义和国民党反动派的政治斗争,解放后历次政治运动在本乡镇开展的基本情况。军事:记述本乡镇历代地方武装、驻军、兵员征集、民兵和重要战事等。⑤教科文卫体。教育:记述本乡镇历史上的书院、私塾等教育,以及解放后的学前教育、小学教育、中学教育、成人教育、教师队伍和人才输送等。科技:记述科技队伍、科技活动和科技成果等。文化艺术:记述文化艺术事业机构、设施、群众文化活动、民间艺术、文艺创作、图书、电影、新闻、广播、电视等。医疗卫生:记述医疗卫生事业机构、队伍、预防保健、爱国卫生运动、医疗和医药等。体育:记述群众体育、学校体育和体育竞赛等。文物胜迹:记述古遗址、古墓葬、古建筑、出土文物、革命文物和名胜等。⑥社会。人口:根据人口普查资料记述年龄、性别、文化、职业、民族、姓氏、婚姻以及计划生育等。居民生活:反映解放前居民的贫困和解放后生活的逐步提高,记述职工和农民的收入、消费水平(包括消费构成、生活消费品的消费量和耐用物品拥有量等)、居住条件、储蓄和手存现金、文化娱乐和卫生健康等。社会福利:优抚记述乡镇政府对军属的优待和国家的补助、对牺牲和残废的抚恤、复员退伍军人安置等;社会救济记述灾害救济、困难救济和扶贫以及对职工福利和农村“五保”照顾等。宗教:记述境内各种宗教的组织和主要活动情况。方言民俗:记述本地方言的特点、语音、词汇、语法以及本地居民的生活、礼仪习俗和道德风尚、陈规陋习等。(4)人物。人物是乡镇志重点记述内容之一,分设人物传、人物表和名人录。要坚持生不立传的原则,对本乡镇有较大贡献或影响的去世人物立传,以正面人物为主,适当收入反面人物,以近代人物为主,适当收取古代人物,要注意为某一方面有较大贡献的“小人物”立传。《金秀瑶族自治县桐木镇志》人物篇中立传5人,全为不在世者,其中1人为反面人物。对于在世且有重要影响的人物,可以采取以事系人的办法,将其主要事迹记入有关章节中。革命烈士、县以上授予荣誉称号的先进人物、县处级以上领导干部以及取得中级职称以上的科技人员、长寿老人等可以列表入志。(5)附录。①重要文献辑存。包括乡镇党委、政府制定的重要文件、布告以及典型的村规民约等。②民间文学。包括民歌、民谚、谚语、歇后语、谜语和民间故事、民间传说等。③奇闻轶事。④有保存价值的其他内容。3、处理好图、表、照片与文字记述的关系。地方志的主体形式是文字记述,而图、表、照片则是为了使文字表达更直观、更确切而采取的辅助形式,以解决文字记述之不足。使用图、表、照片,力求科学化、规范化、标准化,实行图、表随文走,充分起到图(表)文并茂的良好效果。要加强照片入志的管理,坚持照片入志要服从修志的指导思想,要有利于两个文明建设的原则,对那些不科学、不实事求是或者“照顾”入志的照片,要坚决不采用。

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