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黔西县史志办召开乡镇(街道)志部门志第二次督导会议

发布时间:2017-11-26 来源: 作者:刘恒
黔西县史志办召开乡镇(街道)志部门志第二次督导会议
 
       2017年7月21日,黔西县地方志编纂委员会办公室再次召开黔西县乡镇(街道)志、部门志编纂工作督促指导组会议。
       会议传达学习了中央、省、市有关会议精神和县委、县政府的相关决策部署,按照县办发〔2017〕13号文件要求,县史志办制定的《关于印发黔西县2017年乡镇(街道)志编纂工作考核内容的通知》、《关于印发黔西县2017年部门志编纂工作考核内容的通知》、《关于对乡镇(街道)、部门志编纂工作开展督导的通知》。会议就乡镇(街道)、部门志编纂工作中可能出现的问题进行了研究和探讨。
第一、关于行政区划发生变化后,怎样认定行政区划?现在的乡镇(街道)区划是1991年“建并撤”后重新组建的,存续时间只有26年,城关四个街道是2011年12月新组建的,存续时间仅5年。按照“上不断线”的修志原则,所有乡镇(街道)在追溯历史时,都必然要涉及到原来的区(镇)。以四个街道办事处为例:他们的前身都是城关镇,城关镇的历史可追溯到民国六年(1917年),当时的我县城关分置东关、南关、西关、北关四镇,民国30(1941年)年并为城东、城西两镇,民国34年(1945年)再并为城关镇,以1945年建镇起,至2011年12月分设四个街道时止,城关镇名已延续了68年。其他乡镇也存在以(区)镇分为乡(镇)的情况。
第二、以现在的乡镇(街道)命名的志书该怎么写?如何将两者有机衔接和融合?这是摆在全县编修乡镇(街道)志的修志工作者面前的一道课题,也是必须首先要解决的一个难题。这个问题处理不好,不但会出现归属不当、篇章杂乱、体例偏差、交叉重复的现象,更会影响志书的质量。与会同志结合修编志书的实际,纷纷发表了自己的意见和建议,归纳起来,大致分为两种:
一种为合写法,就是以原区(镇)为主来写。一部乡镇(街道)志,实际就是一部县志的缩小版,“麻雀虽小,肝胆俱全”,这是乡镇的真实写照。作为存续时间最长的区(镇),他上接历史,下接后来乡镇(街道),政治、经济、社会、文化及其他方面已溶为一个整体,最能反映不同历史时期的发展变化,这是符合志书的体例的。存在的问题是如果将分出来的街道志续写在后面,又不能体现街道志的名分,如果将分出的街道分开续在后面,四部街道志的前面又出现较大重复,这在志书中是不容许的。
另一种为分写法,就是以现在的乡镇(街道)为主来写。这种写法虽然突出了乡镇(街道)的现名,但有局限性,因为存续时间短,内容少,在追溯历史时,不可能以现在的区划去划分原来一个整体的区(镇),绝大多数内容人为去分是无法分开的,而且容易割裂一个区(镇)完整的历史,正如合写法一样,将原区(镇)相关内容写完后再续上现在的乡镇(街道)志,又出现了合写法存在的弊端。
会议认为,乡镇(街道)部门志的编写确实是一个新课题,需要认真研究和探讨,各乡镇(街道)在进入编写中同样会碰到这个问题。县志办如果没有一个符合志体的编修方案,下去指导就会出现意见不统一,各说各有理的现象,影响乡镇(街道)、部门志的编写。会议要求,参加会议的老同志经验丰富,大家都认真思考,史志办准备再召开一次座谈会,广泛征求各方面的意见,参考其他地方编修的经验,尽快拿出一个建议方案,供各乡镇(街道)参考。
7月24日,县志办再次召开黔西县乡镇(街道)志、部门志编纂工作督促指导组会议。会议就乡镇(街道)志涉及1991年“撤区并乡”大区历史怎么写?四个街道办事处2011年才从城关镇分离出来,城关区、城关镇和四个街道内容怎么衔接?由于机构改革有些部门是几个单位合并而成的该怎么写?部门志人物篇人物该怎么选登?等议题展开激烈讨论。
会议议定:
一是乡镇(街道)志涉及1991年“撤区并乡”大区的历史,由现在大区所在地的乡镇编写,大区分出来的乡镇只写1991年后的历史。比如:原来的林泉区管辖现在的林泉镇、锦星镇和红林乡,那么原林泉区的内容就由现在的林泉镇负责编写,锦星镇和红林乡只写1991年后的历史,其他乡镇类推。
二是原城关区和城关镇的内容就由四个街道办事处分别抽人组成编纂组共同编写到2011年12月;2012年1月以后的历史由各街道办事处组织编写。
三是部门志涉及几个部门合并的单位,志书以现在的单位命名后分开写。比如:黔西县卫生和计生局,志书名应为《黔西县卫生和计生志》,那么志书内容就应分为两大篇,卫生篇和计生篇,其他合并部门以此类推。
四是部门志人物篇人物纳入范围应该是本部门的历年来的副科级以上干部和本部门获县级以上表彰人员。
 
 
 
黔西县史志办
2017年7月21日
 
 

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